在第44个“世界环境日”前夕，杭州市政府发布《2013年大气复合污染整治实施计划》，重拳治理大气污染。

浙江省发布的《2012年浙江省环境状况公报》显示，2012年，浙江省灰霾平均天数从2000年的17天增加到2012年的77.5天，杭州市达到了168天。据了解，杭州周边县市的发达印染、化纤产业，往往以燃煤为燃料，而燃煤通常会产生大量的二氧化硫、氮氧化物、烟尘等大气污染物，这些均是PM2.5的重要来源，也是产生灰霾天的关键元凶。

为此，计划指出，2013年，完成萧山区1/4化纤、印染行业的导热油锅炉煤改气工程、余杭区1/3印染行业的导热油锅炉煤改气工程。计划指出，杭州市计划通过关、停、迁、调等措施，在2013年底前，将杭州主城区基本建成“无燃煤区”；在2015年底前，杭州萧山区、余杭区等7区、县基本建成“无燃煤区”。

除了推进能源结构调整外，杭州还计划通过强化工业企业大气污染治理、加强城市扬尘和农村秸秆焚烧污染控制、深化机动车尾气污染防治、深入推进生态环境建设等措施，持续改善杭州市大气环境质量。