全国人大常委会正在进行第二次审议的合伙企业法修订草案规定，国有独资公司、国有企业、上市公司不得成为普通合伙人。

修订草案曾规定： “国有独资企业、上市公司参加合伙应通过其子公司或其他控股机构进行。”有专家提出，这一规定实际上是不允许国有独资企业、上市公司直接成为合伙人，应当允许其投资设立合伙企业，但不宜成为普通合伙人。对此，全国人大法律委员会经同国务院法制办、国资委、证监会研究认为，国有独资公司、国有企业、上市公司如果成为普通合伙人。就要对合伙企业债务承担连带责任，不利于保护国有资产和上市公司股东的利益。因此，不宜允许其成为普通合伙人，但可以成为有限合伙人，仅以其出资额为限对合伙企业债务承担有限责任。