《可再生能源法》实施倒计时

中国太阳能光伏产业蓄势待发

  近年来，太阳能光伏产业在世界范围内以超常规的速度在发展，我国最近两年的时间里太阳能光伏生产甚至成倍增长。但是，由于原料和市场都依赖于国际市场，两头“卡”在外，我国的光伏产业发展瓶颈急需突破。

  2006年1月1日，《可再生能源法》将正式实施，国内的太阳能电池市场将有望打开，目前的尴尬局面将得到很大的改观。以尚德太阳能电力有限公司为龙头的国内太阳能光伏企业正蓄势待发，迎接巨大的市场所带来的国内外光伏生产企业的激烈竞争和挑战。

直击中国太阳能产业发展“软肋”

  事实上，当前中国的能源形势已非常紧迫。石油方面，胜利油田最深的油井已打到地下7000米，而且，打上一吨油中，有90％的水，开采成本正逐年提高，而产量却很难再有所提高。同样，大庆油田在实现年产5000万吨的最高纪录后。近年来，产量不断走低。煤炭资源更是如此，几十年的高强度开采，已将浅层的优质资源挖掘殆尽。对这些不可再生资源的“涸泽而渔”式的获取，已经对中国经济的可持续发展构成严重威胁。

  常规能源的短缺正体现出以太阳能光伏发电为代表的可再生新能源及其产业的巨大优势。然而，虽然《可再生能源法》中对可再生能源“发电并网价格”有明确规定，为国内新能源产业的大发展奠定了基础，但由于政策支持、技术空白及市场培育的不足，国内新能源产业的“软肋”也显而易见。

  对于这一点，位居世界光伏六强的尚德太阳能电力有限公司董事长兼CEO施正荣博士深有体会，他告诉记者，目前中国的太阳能产业是两头“卡”在外：一头是光伏生产所需原材料还主要靠进口，受制于人；另一头，目前国内太阳能发电应用市场狭小，光伏产品基本销往国外，国内的应用市场难有起色。目前，中国的太阳能电力企业几乎全部在为欧洲和日本的环保事业“打工”，绝大部分太阳能光伏产品都依赖出口。《可再生能源法》打开市场之门

  据悉，日本1992年就启动了“新阳光计划”，同时颁布了新的净电计量法，要求电力部门以商品价格购买多余的光伏电量，并实行补贴政策。日本居民光伏屋顶系统最近5年平均年增长率为96．7％，日本光伏产业2002年生产能力增长率为47％，2003年为45％。其实，在开发太阳能方面，最成功的还是德国。2001年德国就施行了《可再生能源法》，其推行的“高价卖电，低价用电”的政策，大大降低了太阳能产品的使用成本，从1999~2003年，．德国光伏市场增加了10倍，成本下降了20％。据权威机构的统计预测，世界太阳能光伏中光伏建筑一—体化(BIPV)应用已经此路不通全部光伏应用的70％以上，世界光伏生产30%以上的增长速度将持续到2010年以后。人们期待的太阳能时代正加速到来。

    由于太阳能发电成本较高，目前国内不能有偿并网，导致我国的太阳能光伏发电市场发展远远落后于欧洲、日本、美国等发达国家。．2006年1月1日，《可再生能源法》将正式实施。《可再生能源法》将太阳能发电并网合法化，并规定了电网必须收购太阳能电力，这将给中国的新能源产业，尤其是太阳能光伏发电产业打开国内市场的大门。

    今年9月，尚德太阳能电力有限公司新厂区120兆瓦的晶体硅太阳能电池生产线正式投入运行，总体产能再次翻番。随后，国内的其他几个光伏生产企业相继扩产，中国在短时间内晋升成为世发电的并网价格约在4元／千瓦左右。根据国外的经验，政府将采取绿色电力认购法、推行电价改革、实行梯级电价或政府直接补贴等政策措施来保证太阳能光伏发电企业的合理利润，推动绿色能源产业的发展，促进绿色能源的广泛应用。

    专家们认为，从目前各地发展可再生能源的势头和国家制定的规划目标看，特别是上海、浙江、江苏等地相继出台了比较完备的新能源推广政策和令人鼓舞的屋顶太阳能发电计划，中国在2020年有可能将可再生能源的利用量提高到全国一次能源总消费量的10％左右。在《可再生能源法》的支持下，今后，中国可再生能源事业还可以得到更大的发展，使之真正成为煤炭、石油、天然气等常规化石能源的主要替代能源之一，在保障中国能源安全、支持经济社会的可持续发展过程中发挥无可替代的作用。