北京市近日发布《“科技北京”行动计划》。其中，大气污染综合治理被列为重要内容。北京的大气质量历来是敏感话题，这一计划的实施同样引起人们的广泛关注。日前，记者在参加“科技北京”行动计划——大气污染综合治理工程技术研讨会时，就北京市下一阶段大气污染防治工作采访了有关专家。

下一步北京市大气污染防治的重点将是什么？北京市环保局总工程师周扬胜研究员说，挥发性有机物污染治理及其在线监测、垃圾焚烧烟气二恶英治理、建筑施工扬尘控制、燃煤工业锅炉、燃气电厂和水泥窑烟气脱硝治理，将是北京市今后大气污染防治的重点技术领域。

北京市环保局副总工程师、大气处处长王大卫介绍说，10年间，北京市围绕煤烟型污染、机动车污染、扬尘污染、工业污染，持续实施了15个阶段200多项大气污染防治措施。但他同时也指出，虽然北京市大气污染治理取得很大进展，但距离建设“绿色北京”目标尚有差距，还有一些难点和热点问题需要突破。

挥发性有机物提上日程，工业锅炉要脱硝

北京正在开展VOCs污染源普查，VOCs污染已经到了必须治理的阶段

中国环保产业协会废气专业委员会副秘书长栾志强告诉记者，当前挥发性有机物(VOCs)的排放量不断增加，已经成为我国重点城市和局部区域大气复合污染的主要原因之一。

北京环科院工程师聂磊介绍，目前北京市VOCs污染已经到了必须治理的阶段。他说，为了摸清VOCs的污染现状，北京市正在开展VOCs污染源普查。初步调查结果表明，北京的VOCs污染源种类繁多，排放的污染物成分复杂，烷烃、烯烃、芳香烃、醛、酮、醚、酯都存在。在工业有机溶剂使用造成的VOCs排放中，涂装工艺和包装印刷(含书刊纸质印刷)行业是占比例最大的两个行业。普查中发现，涉及有机溶剂使用装置的大多数中小企业无治理能力，即使是具备治理能力的企业，技术水平也不高，运行管理不到位。因此，加强VOCs污染治理技术的示范与推广将是下一步大气污染防治工作的重点。

治理氮氧化物污染的一个重要方面是对燃煤锅炉烟气脱硝。

北京工业大学环境能源学院何洪教授说，我国燃煤电站锅炉的脱硝技术已进入规模化的应用阶段，北京市在2008年奥运会前就已完成了全部燃煤电站锅炉的脱硝工程。但是工业燃煤锅炉脱硝不同于电站锅炉，工业锅炉负荷变化大是其主要特点和治理技术攻关难点。目前，工业燃煤锅炉脱硝尚处于技术研发示范阶段，研发低成本的低温或中温脱硝催化剂是突破的关键。

控制建筑施工的扬尘

要想实现对无组织扬尘污染的有效监控，必须构建由监测技术、政策法规和控制技术三者组成的无组织扬尘监控体系

北京市环科院院长田刚研究员介绍说，施工工地多是北京市的一大特点，施工产生的扬尘已成为北京市大气颗粒物的重要来源，因此推行“绿色施工”十分必要。建筑施工产生的大量扬尘属于典型的无组织污染源，包括工地内部施工活动产生的扬尘，施工运输车辆携带或遗撒到道路上的泥土经社会车辆碾压扰动所产生的二次道路扬尘。建筑施工扬尘其控制技术本身并不是扬尘控制的重点和难点，摸清扬尘排放规律是各项工作的基础，规定操作性强的控制技术措施并落实到施工活动中才是扬尘控制的核心，制定细化、量化的强制性技术规范是法制保障，设置快捷的污染监控技术系统则是重要物质条件，施工企业自觉遵守和政府执行决心是扬尘控制的关键环节。

北京环科院工程师黄玉虎说，如果对比一下奥运会特别是好运北京测试赛前后，政府对扬尘采取不同控制措施的监测数据，可以看出北京市施工扬尘和道路扬尘污染的严重性。要想实现对无组织扬尘污染的有效监控，必须构建由监测技术、政策法规和控制技术3者组成的无组织扬尘监控体系。首先应该制订一个具有法律强制力和量化控制考核指标的排放标准或技术规范，规范施工活动扬尘控制措施和技术要求，确保绿色施工；其次是建立施工扬尘在线监测系统，为《排放标准》的实施提供保障体系，实现真正意义上的施工扬尘数字化管理；现行大气污染防治法律法规对扬尘防治过于原则，应当将以建筑施工为重点的产生扬尘的各类施工活动加以法律规范。

构筑完整的首都环境标准体系

北京市先后颁布了23项地方大气环境保护标准，未来污染控制要求和水平不低于欧盟有关环境指令规定的2008年排放限值

北京市环境科学研究院高级工程师王军玲告诉记者，北京市为加强大气污染物排放控制，不断改善环境空气质量，10年间先后颁布了23项地方大气环境保护标准，其中，固定源控制9项、移动源控制14项，主要有大气污染物综合排放标准，以及涉及锅炉、工业炉窑、垃圾和危险废物焚烧、炼油与石化、机动车、油品储运销等污染源的排放标准，其中北京市地方标准《锅炉大气污染物排放标准》是目前国际上较严格的标准之一。

北京市环保局总工程师周扬胜说，为筹备和举办奥运会，北京市制定实施了20多项大气污染物排放标准，这些标准发挥了法律、技术和经济的综合管理作用。北京市将继续加强环保标准体系建设，针对大气污染防治的新重点，开展新一轮地方环保标准修订制定，力争到2012年形成比较完整的、具有首都特色的地方环境标准体系，以先进的科学技术带动环保标准水平的提高，以严格的地方环保标准促进科技进步和应用，制定具有先进性、前瞻性并达到国内领先水平或者发达国家(地区)水平的地方环保标准。原则上，北京市污染控制要求和水平不低于欧盟有关环境指令规定的2008年排放限值。