江苏省环保厅日前通报了“十五”期间全省“两控区”燃煤电厂烟气脱硫工程建设进度。“十五”期间,江苏省从推行治污脱硫目标责任状制度入手,以建立和完善治污投资机制为保障,以推广先进治污脱硫技术为支撑,全面加快了全省“两控区”烟气脱硫步伐,在较好完成国家下达的“十五”治污脱硫计划的同时,全省121个重点脱硫项目得到了落实。
截至2005年底,在国家下达的19个重点治污项目中,有14个建成了烟气脱硫工程,完成率达到了73.7%,还有5个项自正在紧张建设过程中。在江苏省确定的121个省级重点脱硫项目中,完成率也达到了84.3%,均达到了国家规定的考核目标要求。
为强力推进燃煤电厂烟气脱硫工程的实施,江苏省全面落实了重点治污工程的环保目标责任制,省政府领导与各市市长签订了环保目标责任状,将燃煤电厂烟气脱硫治污项目列入考核范围。同时,建立和完善了日常监督机制。
江苏省还建立和完善了重点治污项目的投入机制。为保证全省燃煤电厂烟气脱硫治污项目资金到位,江苏省创立了“污染者付费,治污者受益”投融资机制,积极推行了配套经济政策,加大了对重点治理项目的扶持力度,从资金、技术等方面给予更多投入。“十五”期间,仅省级污染防治资金用于二氧化硫治理的补助资金就达2.1亿元,各市给予治理单位的脱硫补助资金约8000万元。
由省经贸委、环保厅、财政厅和物价局联合发布的《关于加快江苏省电力行业脱硫设施建设的通知》,就新扩改建电厂脱硫、现有机组脱硫、关停小火电和热电联产企业的脱硫设施建设、燃煤采购、上网电价和热网覆盖等提出了具体要求和鼓励措施。省环保厅和省经贸委还利用绩效分配方法,确定了全省193家燃煤电厂的二氧化硫排污总量指标,为电力行业二氧化硫排放总量控制、排污交易实施创造了条件。
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